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10月31日,《金融时报》报道称:

首先,尽管《公平贸易法》勉强通过,但它仍增加了欧盟未来贸易谈判的不确定性。10月30日,经过几周断断续续的双边磋商,甚至被迫暂时取消10月27日的峰会,欧盟和加拿大的领导人最终正式签署了《全面经济贸易协定》。由于比利时瓦隆的反对,该协议几乎搁浅。欧洲一体化曾经是欧盟政策的一句名言,但由于《欧盟宪法修正案》,它需要重新审视。Ceta不仅没有为更大规模的《欧美跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》开放出口,反而成为欧盟贸易自由化进程中难以突破的政策上限。欧洲国际政治经济中心主任Hosuklee-makiyama指出,“由于遭遇了关税同盟,欧盟将不得不降低未来贸易谈判的雄心水平。”他说:“首先,欧盟将不再接受谈判伙伴的高出价,因为对方不相信欧盟有能力批准和通过高层协议;第二,许多重要领域将被排除在谈判之外。”山姆认为,未来的欧盟贸易谈判将逐步排除投资、服务等章节,以免重蹈《欧盟贸易协定》的覆辙,成为一项包罗万象的全面经济协定,而这将被成员国所阻挠。

CETA波折使欧盟未来贸易谈判蒙上阴影

第二,欧盟目前的政治氛围不利于与外国达成重要的贸易协定。目前,许多欧盟成员国正试图摆脱2008年金融危机的阴影,并高度依赖出口。欧盟贸易政策的改变不利于这些成员国的复苏。大规模的贸易协定将为经济发展带来更强的推动力,而在后关税及贸易总协定时代,贸易协定的小型化也将降低经济效益。但问题是,随着欧洲反体制情绪的上升,政治阶层不再将贸易视为“投票箱”。那些支持贸易的人指出,中国对外贸易协会的不成功经验表明,非政府组织(NGO),一个非政府组织,已经极大地增强了他们的力量,可以轻易地召集成千上万的人上街举行反全球化抗议。欧盟委员会计划自行审查和批准《消费者权益保护法》,但由于成员国的压力,欧盟委员会不得不改变主意,转而向欧盟28个成员国申请许可。随后,比利时瓦隆大区对《塞塔协定》发起了持续的政治攻击,导致了塞塔的两难境地。

CETA波折使欧盟未来贸易谈判蒙上阴影

第三,ceta大大降低了欧盟未来外贸谈判的能力和可信度。经过五年的谈判,ceta一度被认为是“确定无疑的事情”,但比利时地方政府的反对几乎使协议搁浅。其次,比利时的瓦隆仍然可以阻止《宪法修正案》生效。在10月30日欧洲和加拿大正式签署《气候协定》后,该协定98%的内容将从2017年起暂时生效,但全面生效仍需要38个欧盟成员国议会的批准,这将持续数年。欧洲委员会主席图斯克(Tusk)认为,ceta最终将完全生效,而来自ceta临时效应的收入将成为“最好的正面教材”。图斯克还承认,“在经历了前面的波折之后,我们必须非常谨慎。在当今世界,一切皆有可能。这就是民主。”一些欧盟官员认为,很难扭转《布鲁塞尔协议》的曲折所开创的先例,这将大大削弱欧盟未来的谈判能力,因为各方与布鲁塞尔达成的任何协议都是不可靠的。贸易一度被认为是欧盟的专属权力,但欧盟委员会和成员国围绕《关税及贸易总协定》的斗争表明,贸易政策似乎有回归成员国权力的趋势。前欧盟委员会贸易专员曼德尔森说,“关税同盟的经验使未来的贸易谈判更加困难,因为欧盟谈判者会想,谁是他们的谈判对手?”

CETA波折使欧盟未来贸易谈判蒙上阴影

4.中国对外经济贸易协会的经验将影响未来几项重要经贸协定的谈判前景。欧盟仍有可能在今年完成与日本的贸易谈判,但双方的期望都已大大降低,关注的焦点也发生了转移。随着美国大选的临近,曾被宣传为世界上最重要的贸易协定的欧洲和美国的ttip也可能进入长期停滞状态。为了尽快启动ttip谈判,欧洲和美国将不得不缩小谈判范围。事实上,随着英国即将离开欧盟,美国已经修改了ttip谈判的基本任务。围绕该协议的争论表明,EU--英国-英国退出欧盟谈判肯定不会一帆风顺。在未来的欧盟贸易谈判中,欧盟委员会必须提前启动成员国的磋商进程,但这并不能阻止任何欧洲地方议会效仿比利时瓦隆大区议会挑战欧洲政府的意愿。

CETA波折使欧盟未来贸易谈判蒙上阴影

来源:联合新闻网

标题:CETA波折使欧盟未来贸易谈判蒙上阴影

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