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首先,东盟共同体吸引了全球的关注。《华尔街日报》12月30日报道称,在美国的支持下,10个东南亚国家周四正式启动了东盟共同体建设进程,创建了一个具有全球影响力的区域经济联盟,惠及6.22亿人。东南亚共同市场已经发展了10年,其目标是与中国和日本竞争,将该地区发展水平差异巨大的国家——从开放富裕的新加坡到发展中的缅甸——汇聚成一个具有重要影响力的国家集团。东盟国家计划进一步降低关税,允许劳动力、服务、资本和其他因素更自由地流动。东盟国家不仅中产阶级迅速增长,而且普遍存在贫困和收入不平等问题。东盟领导人希望到2030年经济总量(目前为2.6万亿美元)翻一番。东盟共同体成立于1967年越南战争期间,其成员是东南亚亲美政府。20世纪90年代亚洲金融危机爆发时,货币崩溃的国家认为自己受到了国际救援部门的不公平对待,并强烈呼吁深化东盟一体化。东盟深化一体化不仅是为了促进贸易,也是为了协调国家政策,造福所有国家的人民,例如降低区域内的移动漫游费用,允许所有国家的工人自由流动。

东盟一体化引发美媒热议,美国臆想扶植东盟抗衡中国

第二,美国热衷于联合东盟对抗中国。推进东盟一体化也是美国“亚洲再平衡战略”的中心环节,该战略旨在应对中国在该地区更具侵略性的军事和经济攻势。目前,美国已经帮助东盟国家实现了海关和贸易程序的一体化。短期内,美国不太可能与东盟签署一项重大协议。美国关注跨太平洋伙伴关系协定。除了已经加入tpp的东南亚国家,美国也在拉拢印度尼西亚和菲律宾。Tpp谈判已于2015年10月完成,美国国会将在2016年初审查该协议,届时将会有阻力。总部设在夏威夷的战略与国际研究中心夏威夷论坛的负责人卡尔贝克说:“美国的想法是这样的:从tpp开始,建立一个贸易金本位制,然后将这一标准植入亚洲。”让亚洲一体化在这个标准框架下进行。”贝克指出,“在美国看来,对付中国的最好办法是帮助东南亚,促进地区一体化。”中日两国政府都欢迎东盟共同体。在与东盟合作的问题上,中国和日本也在内讧。

东盟一体化引发美媒热议,美国臆想扶植东盟抗衡中国

第三,东盟一体化程度低。东盟共同体蓝图借鉴了20世纪50年代欧共体的发展经验。欧盟通常需要几十年的时间,实践证明要实现更全面的一体化。东盟共同体没有设计出像欧元这样的共同货币。在跨境旅游方面,东盟共同体仍然有限制,不像欧盟的申根地区,它可以实现人员的自由流动。在金融和运输等跨境服务贸易领域,东盟内部存在许多障碍。近年来,东盟国家降低了进口关税,但仍对外国工人实施进口配额和语言要求。“美国东盟商业理事会”主席亚历山大费尔德曼说,“我们一直告诉成员公司,如果你想在东盟发展,你需要一个东盟发展战略和10个不同的国家发展战略。”

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第四,东盟一体化的内在阻力不容忽视。东盟共同体的建设引起了一些人的关注。在菲律宾著名的糖料产地内格罗斯岛,每天的产量高达5000吨,甘蔗种植者不得不在烈日下连续工作10个小时才能收获甘蔗,每天的微薄收入只有2.4美元。制糖业曾是菲律宾的支柱产业,但在东盟一体化之前就开始衰落。目前,菲律宾有78.5万人在制糖业工作。菲律宾担心东盟一体化将加深菲律宾制糖业的生存危机。在建立东盟共同市场的过程中,菲律宾和印度尼西亚都将保护性进口关税从38%降低到目前的5%。两国都担心泰国糖的人为低价竞争。据美国糖业联盟称,泰国政府每年向其糖业提供13亿美元的补贴。东盟没有制定补贴规则,泰国否认向其制糖业提供补贴。菲律宾全国制糖工人联合会秘书长约翰松德(Johnlozande)表示:“低成本进口蔗糖将大量涌入,市场价格将大幅下跌,我们的工人和农民将遭受损失。”越南政府国际经济一体化咨询委员会副主任崔敏贤表示,2018年东盟取消汽车进口关税后,越南汽车装配行业将受到印尼和泰国竞争的影响。在印度尼西亚,一些人认为东盟一体化加速了印度尼西亚的人才外流。印尼雇主联合会主席Haryadisukamdani表示:“我担心,由于新加坡、马来西亚等国能够提供更好的薪酬,我们将失去一批高端人才。”

东盟一体化引发美媒热议,美国臆想扶植东盟抗衡中国


来源:联合新闻网

标题:东盟一体化引发美媒热议,美国臆想扶植东盟抗衡中国

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