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1月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》(以下简称《意见》)，首次系统阐述了我国移动互联网发展现状及其不足，提出了发展的总体要求。
中国工程院院士、中国互联网学会会长吴说:“在移动互联网时代，中国与世界同步发展。”。据官方数据显示，截至2016年6月，中国移动互联网用户已达6.56亿，cmnet应用商店的应用数量超过650万，分销规模超过1.5万亿次。
虽然中国的网民已经能够用一部手机解决很多生活需求，如衣食住行，但个人信息泄露事件、网络信息欺诈事件、违法和不良信息传播等事件的不断发生。给繁荣的移动互联网新生活蒙上了阴影。
吴认为，移动互联网的健康有序发展不仅影响到公共生活的方方面面，也有助于政府的社会治理和公共服务。《意见》指出，移动互联网已经成为创新发展的新领域、公共服务的新平台、信息共享的新渠道。与此同时，安全威胁和风险日益突出。与此同时，法治建设仍然滞后，政策支持不足，自主创新能力不足，核心技术亟待突破，管理基础相对薄弱，企业主体责任不到位，安全策略不完善等短板日益暴露，制约了我国网络建设健康有序发展。
特别关注这一“意见”的移动互联网企业家苗对《科技日报》表示:“如何在确保安全和秩序的同时包容创新？这是对监管方法的新挑战，也是我们的从业者所关注的政策趋势。”《意见》再次表明，中国将不遗余力地防范安全风险，并将继续努力提高网络安全水平，保护个人信息，打击网络犯罪。《科技日报》记者苗特别指出，在加强监管的同时，《意见》明确提出“创新应用允许先行测试”，希望通过颠覆网上租车、网上租赁、自行车共享等共享经济的传统商业模式，给公众带来创新红利。他认为，“这实际上是对企业家和投资者的一种安慰”。
《意见》指出，不仅是共享经济，而且为了让移动互联网的发展惠及更多人，要加大信息基础设施投入，实施网络“扶贫”，加快“互联网+政府服务”等工作，不断降低用户上网成本。
中国电信集团公司董事长兼党委书记杨洁对《科技日报》记者表示，“中国电信将争取更多的提速降本空间”。杨洁表示，截至2016年底，中国电信的手机互联网流量费用比2014年下降了68%，单位带宽费用比2014年下降了81%。
根据国家发展和改革委员会的文件，中国将在未来三年投资1.2万亿元用于5G、光宽带和其他信息基础设施的建设。苗表示:“全方位推进信息基础设施建设对相关行业大有裨益，但我们也关注核心技术，这是最大的‘生命之门’。国家在科学研究上投入了更多的人力、物力和财力。在给我们巨大信心的同时，我们也明确了技术关注的方向。”
