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新华社北京4月10日电问:如果美国大豆被征税，会发生什么？替代产品对中国的影响有限
新华社记者董军、陈云甫
针对美国挑起的中美贸易摩擦，中国政府最近对原产于美国的价值约500亿美元的进口商品采取了对等措施，其中大豆更受关注。
美国和中国分别是世界上最大的大豆生产国和消费国。关税的提高会对双方的相关产业产生什么影响？中国能采取什么对策？记者采访了相关专家和业内人士。
进口的美国大豆价格将会上涨，它们的市场份额可能会被巴西和阿根廷所取代
2017年，中国进口美国大豆3285.4万吨，占中国大豆进口量的34.4%。根据国家饲料工业技术系统工业经济研究室主任王明利的说法，进口美国大豆的成本将增加25%。如果其他条件保持不变，中国大豆的市场价格可能会上涨10%至15%。
中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员陈认为，关税上调将直接降低美国大豆的价格优势，中国大豆市场份额将被巴西和阿根廷等其他主要大豆生产国所取代。
陈表示，2016/2017年，美国大豆产量占全球的33.3%，其中50.6%用于出口。2017年，对中国的大豆出口占美国对中国出口总额的9.1%。受消费习惯、市场需求等因素的影响，美国很难在短期内开发出足够规模的大豆市场来替代中国，大豆销售也会遇到困难。
“值得注意的是，在美国播种大豆还有一段时间，特别是当它们投放市场时，农民仍然有机会调整他们的作物。然而，高粱和玉米等替代作物也属于关税增加或反倾销和反补贴调查的对象。因此，大豆关税的增加仍将显著影响市场预期。”陈对说道。
另一方面，提高进口大豆的门槛将在一定程度上刺激中国大豆农民扩大生产。专家认为，国内大豆种植面积应该适当恢复。
饲料价格上涨了约3%，这对国内水产养殖影响不大
中国是世界上最大的养殖国，大豆为畜禽提供了重要的蛋白质来源。王明利表示，美国大豆关税的提高对中国畜牧业有一定影响，但总体影响并不显著。
根据王明利的分析，中国饲料中豆粕的含量一般在20%左右。进口美国大豆的成本将增加25%。如果其他条件保持不变，中国大豆饲料价格可能会上涨约3%至4%。具体到食用畜禽和草食畜禽的养殖，影响程度是不同的——对猪、肉鸡和蛋鸡的影响较大，而对肉羊、肉牛和奶牛的影响较小。
“从长远来看，它对中国畜牧业的影响会小一些。因为巴西和阿根廷等南美国家有望增加大豆种植，扩大对中国的出口。”王明利说:“同时，也将促进我国大豆的恢复种植，促进我国禾本科和豆科作物的轮作，这对于保证整个农业生产体系的健康发展十分有利。”
据王明利介绍，近年来我国牧草产业发展迅速，在一定范围内可以替代豆粕。例如，可以在奶牛饲料中适当增加苜蓿和豆粕的量；在猪和蛋鸡的饲料中添加适量的苜蓿草粉代替豆粕，可以提高生产性能或产品质量。
有许多种类的替代食用油，它们对cpi有影响，但可以控制
大豆除了是水产养殖的基本饲料外，也是中国食用油消费的最重要原料。对此，中国粮食网信息部副主任李娜认为，粮油市场没有受到很大影响。替代食用油的品种很多，棕榈油等油品的价格相对较低。
另一方面，随着消费的升级，越来越多的消费者购买橄榄油、菜籽油、葵花籽油等产品，市场选择更加多样化，最终消费对大豆油的需求有限。李娜还表示，国内花生产业在石油产业链中没有发挥应有的作用。事实上，花生的出油率和含油率都比大豆好。
北京布雷克农业信息技术有限公司首席执行官黄桂恒认为，短期内将对国内肉、蛋、奶价格产生一定影响，但总体上是可控的。作为大豆进口大国，中国近年来采取了许多措施促进进口来源的多元化，美国大豆的供应缺口在世界其他地区也可以找到。东欧和俄罗斯的谷物交易商正寻求扩大中国市场。
根据中国证券的分析，美国大豆关税对国内消费物价指数的影响约为0.08-0.23个百分点，通货膨胀仍然可控。
扩大进口来源，增加国内大豆种植面积
杨晨等专家建议研究制定重要农产品投资布局战略，加强与“一带一路”沿线国家的农业合作，促进大豆进口来源多元化。
据了解，目前，国内企业已经进行了布局。例如，上海中欧农业发展有限公司与俄罗斯远东和乌克兰的地方政府合作，增加农产品的种植，并将其销售回国内市场，包括大豆和葵花籽等品种。
在国内大豆种植方面，东北地区将进入大豆种植季节，相关人士提出要积极做好春播和春耕工作，适度扩大国内大豆供应规模；同时，继续推进玉米脱销和粮改饲，适当扩大花生、油菜等经济作物的种植面积。
王明利表示，应该增加对国内大豆种植户的补贴，应该尽快出台补贴措施，而提高耕地质量等补贴措施也可以直接与大豆种植挂钩，这将增加大豆种植面积，有效对冲进口减少的影响。
