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从刺激消费的个人税制改革、激活经济的增值税改革，到提高出口退税率以促进出口，减税和减费政策已经完全覆盖了消费、投资和出口。
目前，我国已通过大力打击偷税漏税和骗税，纠正了税收环境，这有助于提高此次出口退税率，为真正从事进出口业务的生产企业和贸易企业创造利润。
10月8日，国务院常务会议决定了完善出口退税政策、加快退税进度的措施。此举有利于深化供应方面的结构改革，降低实体经济成本，应对当前复杂的国际形势，保持对外贸易稳定增长。
会议决定，从2018年11月1日起，根据结构调整的原则，并按照国际惯例，将现行货物出口退税率从15%和13%左右提高到16%。9%到10%，其中有的到13%；5%到6%，有的到10%。我们将进一步简化税制，将退税率从原来的7%降低到5%。
这是今年第二次提高出口退税率。9月初，财政部和国家税务总局联合发布通知，明确表示要完善出口退税政策，提高机电文化产品增值税出口退税率。其中，多元件集成电路、非电磁干扰滤波器、图书、报纸等产品的出口退税率将提高至16%。竹雕、木扇等产品的出口退税率将提高到13%。玄武岩纤维及其产品、安全别针等产品的出口退税率将提高到9%。
“提高出口退税率的目的是鼓励出口。根据增值税原则，为了避免国际贸易中的双重征税，采用了目的地(消费地)原则，即出口国以不含税的价格出口货物，进口国将在目的地(消费地)对货物征税，其税负与当地货物相同。为了以不含税的价格出口商品，出口国商品的出口税是免税的，而进项税是退税的。”国家会计学院财税政策与应用研究所所长李说。
理论上，如果你以不含税的价格出口商品，退税率应该与税率相同，也就是说，所征收的税款应该退还。然而，考虑到退税管理等诸多因素，退税率通常低于税率，因此退税率与税率之间的差异成为出口企业必须承担的税收成本之一。差异越大，出口企业的税收成本越高。
消费、投资和出口是推动经济增长的“三驾马车”。这次国务院常务会议决定提高出口退税率，这有利于减轻出口企业的税收负担，也是我国增加减税、减少劳动力的重要措施之一李表示，“三驾马车”已经完全被减税和减费政策所覆盖，从个人所得税改革到刺激消费，从增值税改革到激活经济，再到提高出口退税率以促进出口。
新政策直接使许多出口企业受益。作为全国医药行业百强企业之一，浙江九洲药业股份有限公司去年出口10多亿元，出口退税近9000万元。“初步估计显示，新政策将给企业带来数千万元的红利。我们计划将这笔钱用于研发，以提高我们产品的出口竞争力。”该公司财务部负责人戴云有表示。
同时，国务院常务会议决定进一步加快退税进度，简化出口企业信用等级高、纳税记录好的手续，缩短退税时间，全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率。优化退税服务，帮助企业及时收集申报退税文件，尽快实现电子退税全网覆盖。通过采取一系列措施，退税的平均时间将从目前的13个工作日缩短到今年年底前的10个工作日。
此前，国家税务总局表示，税务机关不断深化“放开服务”改革，全面实施出口退税政策，及时办理出口退税。1-8月，国家税务机关共办理出口退税10052亿元，同比增长9.5%。其中，8月份出口退税1198亿元，同比增长15.8%，有力支撑了外贸出口。
“当然，提高出口退税率仍然需要关注税收欺诈，因为提高退税率可以使企业获得更多的退税，这将滋生利益驱动的税收欺诈。目前，我国已通过大力打击偷税漏税和骗税，改善了税收环境，这将有助于提高出口退税率，为真正从事进出口业务的生产和贸易企业创造利润。”李对说道。(记者曾金华)
