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在德国政府今年一再阻止中国企业收购德国企业的背景下，据德国媒体《商业日报》12月16日报道，德国内阁会议将于19日通过《德国对外贸易条例》修订草案，即限制外资收购国内企业，并将欧盟以外外资收购德国企业的审查门槛从目前的25%降至10%。根据该报告，该规定将仅限于涉及安全领域的公司。
据上海观察网报道，一些媒体分析师表示，这项新规定无疑是在指责中国。与德国政府的做法形成鲜明对比的是，中国表现出了包容的态度。《南华早报》报道称，德意志银行亚太区首席执行官沃纳·施泰纳米勒(werner steinmueller)表示，中美贸易摩擦使中国更接近欧洲，中国对其他外国公司的市场准入建议变得更容易接受，德意志银行愿意帮助德国企业实现进入中国的雄心。
德国政府降低了审查门槛，并将矛头指向中国
此前，在2017年，德国政府通过了一项立法，称如果股权收购超过25%，将危及公共秩序和安全，德国政府可以对该交易展开调查。这使得德国政府更容易否决对战略企业的海外收购。
据德国媒体近日报道，德国政府计划通过一项草案，将25%股权的门槛降至10%。然而，它仅限于安全相关领域，如国防或一些敏感的基础设施，包括能源供应商。
这意味着，当收购的外国股票比例超过10%时，德国政府可以启动对交易的审查，并在必要时禁止并购。这份新起草的草案的比例甚至比德国经济部长彼得·阿尔特梅尔先前提出的将其降低到15%的建议还要严格。
路透社报道称，德国部长们已经同意降低审查涉及国家安全的公司的门槛。阿特梅尔还表示，这种调整势在必行。
报告还称，近年来，资金雄厚的中国投资者收购了许多具有“战略意义”的德国企业，这让德国越来越担忧。
德国之声表示，迄今为止，德国政府极难阻止中国企业收购德国企业，因此有必要出台更严格的法规，限制敏感企业被收购。并声称此举的目的是让德国政府有权及时发言并参与决定德国的安全利益是否受到威胁。
然而，今年7月，德国政府以“国家安全”为由，直接干预阻止中国国家电网收购德国电网巨头50赫兹20%的股份，随后被国有银行kwf成功拿下。
德国中国商会当时批评德国，称德国政府的强行干预不仅违反了“国民待遇”的基本原则，而且在收购比例不超过审查门槛25%的情况下，也干预了市场的公平交易。这是对中国投资者的歧视。
外交部发言人呼吁德国客观对待中国投资，为中国企业在德国投资创造公平开放的市场准入环境和稳定的制度框架。
德国企业对中国市场感到乐观
与德国政府对待中国企业的态度形成鲜明对比的是，中国对外国投资表现出包容的态度。
《南华早报》报道称，德意志银行亚太区首席执行官沃纳·斯坦缪勒(werner steinmueller)表示，在中美贸易摩擦的推动下，中国和欧洲的关系越来越密切。他预计，德国企业将增加在中国的投资，德意志银行愿意帮助他们实现进入中国的雄心。
该报告指出，中国对其他外国公司的市场准入建议已变得更容易接受。司马伟表示，该行已增加了对其技术平台的投资，在中国招聘了新员工，并期待扩大在岸证券业务。"加强中德合作显然对双方都有利."。
司马伟还援引德国中国商会最近的一项调查称，“报告显示，三分之二的德国企业计划在未来两年增加在华投资”，“我们(银行)将支持客户进入中国的雄心。”
根据德国中国商会上个月发布的一项调查，大多数德国企业认为中国是一个重要的市场，有很好的商机。
今年，德国汽车制造商宝马集团成为第一个受益者，此前中国放宽了汽车行业合资企业的股份比例限制。宝马集团10月份表示，到2022年，它将斥资36亿欧元收购中国业务。
司马伟表示，德意志银行一直在咨询宝马最近宣布的交易，以帮助其收购在中国的合资企业。他希望世行能为德国企业实施类似措施提供更多支持。
中国领导人还表示，今年恰逢中国改革开放40周年。中国对外开放的大门将越开越大，市场准入将进一步放宽，为各类所有制企业和内外资企业创造一个平等相待、不断优化的经营环境。
(编辑:邱毅)
